هي عملية مستمرة لتحديد الثغرات في القوى العاملة وتطوير خطة منهجية للأفراد لضمان امتلاك المنظمة للموظفين والمهارات والمعرفة اللازمة لتحقيق أهداف العمل الحالية والمستقبلية. يعتمد على استراتيجية المنظمة طويلة الأجل ويستوعب أيضا الأحداث والتغييرات غير المتوقعة.